建设具有全球影响力的科技创新中心，既是国家战略，也是上海突破自身发展瓶颈、重构发展动力的必然选择。过去的2015年，上海科技创新中心建设工作顺利完成战略谋划，正式扬帆启航。展望2016年，在上海“十三五”的开局之年，上海科技创新中心建设将朝着既定的宏伟蓝图，加快驶入一个新的历史时期，即由战略谋划阶段转向了全面实践的关键阶段。“提升科技创新治理能力,抓政策落实成效、补体制机制短板”成为当前上海科技创新工作的核心要义。

　　

　　科技创新治理是国家治理体系在科技创新领域的延伸。提升科技创新治理能力的基础逻辑在于，明确不同创新主体和利益相关者的职责、权利、责任与义务，用“治理”的理念、方法和工具，促进政府、市场、社会的信任与合作，密切不同主体、要素、部门机构、地域区域、政策法规、体制机制间的协同与协作。

　　

　　课题研究紧扣问题导向、需求导向和应用导向，以治理的理念、视角切入，指导研究的开展，以治理的理念、工具和方法聚焦主要问题，提出对策建议。主要包括三方面的研究。一是紧扣科创中心政策落实成效，做实跟踪调研，以治理理念、工具与方法分析研究科创中心相关政策举措落实成效、问题及对策建议。二是剖析具有上海特色和典型代表性的重点命题（如大企业创新、外资研发机构、院所改革等）开展深入策略型分析。三是聚焦重点改革与发展领域，如聚焦新型产业体系、全面创新改革试验等重点议题开展研究。

　　

　　报告框架由一个总报告、三个专题报告，以及若干篇以问题导向的专报组成，主要针对促进科技成果转化、科研院所扩大自主权、促进科技服务机构发展、促进产业创新发展中的创新治理问题提出了对策建议。

　　

　　总报告中对提升科技创新治理能力的重点与当前突破口的对策建议：一是进一步强化科技创新发展战略宏观部署与统筹安排。二是进一步完善科技创新规制和政策体系。三是进一步扩大科研院所自主权。四是健全科技成果转移转化与价值实现机制。五是促进创新创业环境与文化繁荣。

　　

　　联系方式：上海市科学学研究所 科研管理部门： wuyy@siss.sh.cn